Лукашенко вступил в должность и назначил правительство без принесения присяги?

Согласно Конституции РБ (статья 83) победивший на выборах кандидат вступает в должность только после принесения присяги, в результате чего прекращаются полномочия предыдущего президента. "Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, судей Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов...", – гласит Конституция. Только после принесения присяги (инаугурации) правительство слагает свои полномочия перед новым президентом, который затем назначает новый состав правительства, согласовав предварительно с парламентом кандидатуру премьера. Поскольку правительство подало в отставку вчера, 27 декабря 2010 года, а ЦИК РБ объявил официальные итоги выборов в минувшую пятницу 24 декабря 2010 года, то Лукашенко в период с 25 по 27 декабря включительно должен был принести присягу. Однако это событие, если оно вообще было, странным образом выпало из жизни страны, пишет сайт АФН. *** После появления данного комментария на сайте АФН, я обратился к недавней истории молодого белорусского государства и решил посмотреть, как решался данный вопрос в 2006 году, после предыдущих выборов главы белорусского государства, и сравнить с тем, что мы имеем сегодня. 2006 год 19 марта 2006 года – Состоялись выборы президента республики. 3 апреля 2006 года – Объявлена дата инаугурации Президента Беларуси: церемония вступления в должность Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко состоится 8 апреля 2006 года. 8 апреля 2006 года – Церемония вступления в должность Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко состоялась во Дворце Республики. "Президентские выборы стали серьезным испытанием на прочность для государства и общества. И мы с честью его выдержали – убедительно продемонстрировали всему миру единство власти и народа! Абсолютное большинство белорусского народа четко высказало свою гражданскую позицию. Волю народа никто не вправе игнорировать ни за рубежом, ни внутри страны", – заявил сегодня Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, выступая на церемонии принесения Присяги. 8 апреля 2006 года – После инаугурации главы государства правительство подало в отставку. 13 апреля 2006 года – Глава государства внес в Палату представителей предложение о назначении Сергея Сидорского Премьер-министром. В соответствии с пунктом 6 статьи 84 и частью пятой статьи 106 Конституции Республики Беларусь Глава государства 12 апреля 2006 года внес в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложение о назначении Сергея Сидорского Премьер-министром Республики Беларусь. Решение по этому вопросу должно быть принято Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения. 18 апреля 2006 года – Сергей Сидорский назначен Премьер-министром Беларуси. С согласия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Сергей Сидорский назначен Премьер-министром Беларуси. Соответствующий Указ 18 апреля подписал Глава государства. *** 2010 год 19 декабря 2010 года () – Состоялись выборы президента республики. 27 декабря 2010 года – Правительство Сергея Сидорского подало в отставку (инаугурации не было). 28 декабря 2010 года – Александр Лукашенко назначил Мясниковича Михаила Владимировича премьер-министром Республики Беларусь (с последующим согласованием Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь) *** Если сопоставить процедуру вступления в должность главы белорусского государства в 2006 году и Александра Лукашенко в 2010 году, налицо несоблюдение последним статьи 83 Конституции РБ и части 3 статьи 106 Конституции РБ. Это если мы говорим о том, что правительство принесло присягу перед новым президентом. Но т.к. Александр Лукашенко присягу не принимал, то правительство Сергея Сидорского могло уйти в отставку перед Александром Лукашенко как перед старым президентом. Соответственно, и назначил новое правительство Михаила Мясниковича Александр Лукашенко как прежний президент. Уловка может крыться в последнем предложении статьи 83 Конституции: "С момента принесения Присяги вновь избранным Президентом полномочия предыдущего Президента прекращаются". Т.е. теперь он может выйти из ситуации следующим образом: Национальное собрание соглашается на кандидатуру Михаила Мясниковича, после Александр Лукашенко принимает присягу, потом уже правительство Михаила Мясниковича должно будет подать в отставку, и состав нового правительства Александр Лукашенко должен будет внести в Национальное собрание Беларуси. В этой связи возникает четыре вопроса. Во-первых, в каком качестве принимал отставку правительства Сергея Сидорского и назначал правительство Михаила Мясниковича Александр Лукашенко – в качестве нового или старого президента (с учетом того, что он не принял присягу)? Во-вторых, имеет ли право прежний президент после проведения президентских выборов принимать отставку правительства? В-третьих, если все это возможно, и это замыслил сам Александр Лукашенко, то зачем эту такой кадровый кавардак и повторное назначение правительства уже после инаугурации? Или это все сделано с целью досрочного прекращения полномочий Палаты представителей и проведения досрочных выборов в нижнюю палату парламента? В-четвертых, если же все это затеял не он, то тогда кто его так подставил на фоне и так имеющихся чрезвычайно серьезных проблем с легитимацией его президентского статуса?.
29.12.10 2:31
загружаются комментарии

Юрий Баранчик