«Шедевр» нормативотворчества, или Как нам бороться за городскую среду

Почему с приходом крупного бизнеса в сферу торговли там должен умирать мелкий? Причем умирать по принуждению. Так считают более 100 предпринимателей и около 1000 граждан, поддержавших их обращение.   Данная проблема нависла дамокловым мечом над десятками предприимчивых людей Бреста. Вложенные ими средства, вновь созданные рабочие места, удобства в покупках для жителей соседних домов – все это не является аргументом для властей.   Для них куда важнее концепция №191 городского Совета депутатов, принятая еще в 2006 году. Теперь вот начали форсированную подготовку к реализации на практике. Это значит, около 60% торговых павильонов нужно просто снести. А почему? А потому, что в п. 3  Концепции прописаны положения:   - Состояние мелкорозничной торговли и сферы услуг в городе показывает, что в настоящее время она стала неперспективной, не отвечает современным требованиям по культуре обслуживания, не обеспечивает выполнение существующих нормативных правовых актов по ведению розничной торговли, препятствует формированию эстетического уровня городской среды, в результате чего не улучшается торговое обслуживание населения. К основным недостаткам и противоречиям такой формы торговли и обслуживания можно отнести следующие: отсутствие необходимых санитарно-технических условий для работающих и потребителей; отсутствие надлежащей защиты прав потребителей; нарушение условий реализации и хранения товаров; ухудшение планировочных и инженерно-технических параметров пешеходных зон, тротуаров, проездов и других территорий; ненадлежащие условия инженерного обеспечения объектов; перегруженность территорий данными объектами, зачастую низкого архитектурно-эстетического качества и внешнего оформления.   И что мы видим в данных положениях? А ничего! Нет фактов, нет доказательств, нет экспертных оценок и заключений комиссий, нет жалоб граждан и многого, многого другого нет в этой с позволения сказать «Концепции». Даже в нашем законодательстве сложно найти похожие антилогичные, бездоказательные положения.   Кто, например, решает – перспективная или неперспективная мелкорозничная торговля?   Должны, наверное, сами предприниматели на основе конкуренции. Ан нет – это просто прописали в «Концепции»…   На мой взгляд, каждое предложение в этом «документе» является «шедевром» нормативотворчества городских депутатов.   Впечатляет, конечно, фраза: «препятствует формированию эстетического уровня городской среды».   Интересно знать, смогут ли депутаты дать однозначную дефиницию понятию «эстетический уровень городской среды»? Именно поэтому активисты кампании «Говори правду» посоветовали обратиться предпринимателям к тем, кто принимал «Концепцию» -  депутатам Брестского городского Совета, причем персонально к каждому. Мы помогли составить такое обращение, под которым собраны подписи жителей города.   Ради справедливости отметим, что в 2004 году Брестским горисполкомом было принято решение о развитии современных форм торговли и услуг. Соответственно вся мелкорозничная торговля с той поры должна была соответствовать этим «современным формам». Но оказалось, что через два года – уже не соответствует. К тому же власти неоднократно заявляют: объекты сферы торговли и услуг должны быть в «пошаговой доступности для граждан». Так как же реализовать это положение, если нужно их ликвидировать? Ведь супермаркет не впихнешь куда попало, а за спичками ездить в «Евроопт» несерьезно. Позиция предпринимателей, поддержка жителей города надеюсь, будут содействовать не простому реализации «Концепции», а ее модернизации и здравому смыслу. От этого выиграют все: и предприниматели, и жители города, и даже депутаты на честных и справедливых выборах.   Говорю правду!.
26.04.13 15:39
загружаются комментарии

Игорь Масловский