Мир развивается, а мы бегаем по кругу как цирковые лошади

В середине 90-х, во время моей работы в Могилевском городском исполнительном комитете работало 125 человек. На тот момент председатель горисполкома Зайцев Игорь Константинович держал еще пару ставок вакантными на случай сокращения, дабы не обидеть работающих. В бухгалтерии работало 4 – 5 человек, работали на калькуляторах, были счеты на всякий случай. Могилевский горисполком помещался в правом крыле, в левом – облисполком, на чердаке располагался офис БНФ – места хватало всем. В городе было еще два района, в каждом работало по половине численного состава горисполкома. Председатель исполкома в народе клички не имел... Сейчас все это здание занимают только чиновники облисполкома, горисполком переехал и занял целиком здание бывшего обкома партии. Про все остальные фискальные и финансовые структуры говорить не приходится. Такой вот компактный был аппарат, занимался сугубо управлением, чиновникам было не до бизнеса на государственной службе. С отменой монополии КПСС на власть главной идеологией стало зарабатывание денег. Причем самыми успешными бизнесменами стали бывшие партийные функционеры, и не мудрено: управленческий опыт, специальные знания, полученные в стенах ВПШ, помноженные на банно – шашлычные связи, делали свое дело. С установлением вертикали власти государства стало много во всем. Его избыточное присутствие видно везде. Одних идеологов по стране не счесть, в каждом коллективе свыше ста человек, должен быть заместитель по идеологии. В этой связи заявить о сокращении расходов на госаппарат в 2012 году на 20 %, без продуманной политики децентрализации власти, передела компетенции по горизонтали и вертикали – означает породить еще большую коррупцию на местах. Недобор начнут компенсировать с граждан. Опять социальная напряженность в обществе, рост нерешенных проблем, увеличение количества чиновников на местах и так далее. Но я хочу сказать о другом. Кризис – это удобное время для принятия нужных решений в экономике, управлении. Эти решения власть заблаговременно должна планировать в период относительного достатка и роста доходов. Народ можно успокоить только одним – планом мер по выходу из кризиса. Если власть такой программы мер не имеет, она должна обратиться к тем, кто в состоянии не только критиковать. Лозунг перестройки: "Критикуешь – предлагай, предлагаешь – выполняй!" Первое, с чего надо начинать – это структурная реорганизация системы управления на принципах децентрализации власти. Перенести центр принятия решений туда, где существуют проблемы, требующие немедленного решения. И это типичная ситуация для стран переходного периода. Россия в лице президента Медведева на Питерском Форуме открыто заявила о необходимости развития местных властей. Ситуация демонстрирует, что это не дань моде – это тренд на многие годы вперед для государств на постсоветском пространстве. Вторым делом надо обратить внимание на сферу ЖКХ. Это просто безумие – иметь монополию на рынок услуг объемом в 6 млрд. долларов США и постоянно терпеть огромные убытки. Это как если бы спиртовой или табачный завод работали себе в убыток. Я таких банкротов не встречал. При целенаправленной работе Министерства ЖКХ отрасль может стать локомотивом внедрения энергоресурса сберегающих технологий, которые в короткий срок смогут не только избавить нас от энергетической зависимости, но и создать целый рынок новых услуг с новыми трудовыми местами. Это внутренний ресурс, который валяется у нас под ногами. Иногда кажется, что наших чиновников в школе научили только двум арифметическим действиям – отнять и поделить. Пора их научить прибавлять и умножать. Кризис – удобное время для такой учебы, тем более зима не за горами. Владимир Новосяд Председатель ОК ПСП.
22.06.11 13:52
загружаются комментарии

Владимир Новосяд