Станислав Богданкевич: Оздоровлять экономику нужно для страны, а не для сохранения власти

Экс-глава Нацбанка Беларуси Станислав Богданкевич в эфире TUT.BY-ТВ провел своеобразный экскурс в историю валютного кризиса 10-летней давности, сравнил его с нынешним, чтобы дать понять, какие уроки можно извлечь. К тому же, он прокомментировал свой ответ Михаилу Мясниковичу на предложение сотрудничества с властями.    

На ваш взгляд, что общего между сегодняшним кризисом и тем, который случился в конце 90-х годов прошлого века?

Общего мало: в конце 90-х годов у нас была валюта уже не существовавшего государства. Эмиссионные центры двенадцати государств эмитировали эту советскую валюту, поэтому они перенасытили денежно-валютный рынок. Отдельно взятое государство, не имеющее национальной валюты, ничего не могло сделать. Оно не могло осуществить стабилизацию, потому что не было единого эмиссионного центра. Сегодня у нас единый эмиссионный центр. Главным достижением последних лет было создание цивилизованного денежно-валютного рынка. Граждане и мелкий и крупный бизнес получили возможность пользоваться этим инструментом и эффективно работать. Это очень разные ситуации.

Станислав Антонович, сегодня мы пришли к множественному курсу. Причины, которые привели нас к этому, похожи на те, которые были 10 лет назад?

Причины похожие. Сегодня мы напечатали белорусских рублей больше, чем напечатали долларов и чем есть товаров. И тогда, пользуясь суверенитетом и отсутствием единого центра, мы напечатали больше советских рублей, чем было валюты, товаров и роста ВВП. В этом заключается схожесть кризисов. Тогда появился теневой рынок, коррупция. Все это появилось и сегодня.

Казалось бы, выборы уже закончены, первый квартал этого года тоже, производительность труда повысилась более чем на 10%, а так называемая реальная зарплата выросла на 25%. Мы выпустили в два с половиной раза больше бумажек, чем обеспечили с учетом производительности рост товарной массы. Разве это не экономический абсурд? То же самое с долларом. Ведь долларов поступило больше. В первом квартале у нас поступления валюты на 41% больше, чем в первом квартале 2010 года. И этого поступления не хватило на дополнительную рублевую денежную массу. Это техническая причина.

Конечно, есть и глубинная причина: это дефицит внешнеторгового баланса, низкая эффективность экономики и низкая производительность, высокая наукоемкость и материалоемкость. Ведь можно иметь стабильный рынок, курс даже в американской отдельно взятой стране с низким ВВП на душу населения. Но это надо обеспечивать. Для этого есть Центральный банк, правительство.

Ситуация, которая складывается сегодня, хуже, чем та, которая была 10 лет назад? Будет ли сложнее из нее выходить?

В какой-то мере сложнее. Потому что сегодня стоит задача перевести страну из жизни "на халяву" на жизнь по средствам. Ведь последние годы мы использовали на потребление не только то, что зарабатывали, но и внешние займы, основной оборотный капитал. Мы продали "Белтрансгаз", операторов связи более чем на миллиард долларов. Мы это проели. Мы продали государственные и другие банки. В банк "Славнефть" поступила сумма, и мы ее тоже проели. Объективная реальность такова, что уровень жизни должен быть понижен, потому что он был завышен. Мы жили не по средствам за счет лавинообразного нарастания долгов и продажи собственности. Безусловно, с этим надо кончать.

В 1999 году Нацбанку все-таки удалось прийти к единому курсу и стабилизировать его. Можно ли сегодня использовать меры, которые были приняты тогда? Сработают ли они?

Видимо, не надо оглядываться на прошлое. Условия развития Беларуси сегодня иные. Глава государства сумел перессориться не только с Западом, но и с Востоком. Поэтому льгот становится все меньше и меньше. Разумеется, и сегодня они есть. Недавно Александр Григорьевич сказал, будто бы мы платим какую-то дикую цену России за газ. Мы платим 244 доллара, а Литва платит около 400 долларов за 1 тыс. куб.м. В Литве стабильная экономика, средняя зарплата 1 тыс. долларов, а у нас она сегодня 300-400. Поэтому глубинные причины не в этом. Я являюсь председателем Экспертного совета по ВВП. Мы разработали программу, которую, на наш взгляд, надо реализовать, чтобы выйти из кризиса и наименее безболезненно снизить уровень жизни населения. В последующем его можно будет поднять.

Все эти диспропорции надо ликвидировать. Скажем, диспропорция между ростом ВВП в экономике и ростом задолженности по ссудам коммерческим банкам Беларуси. В прошлом году ВВП вырос на 7,6%, а долги банкам выросли на 39,9%. Наличие собственного оборотного капитала, по данным Белсата, на 1 января составило только 1,3% к норме. Год назад было 7,5%, то есть тоже очень мало: мы проели оборотный капитал. Надо с этим кончать, переходить на рыночные рельсы. Рынок - это здравый смысл, без убыточной работы. Разумеется, надо получить внешние займы в МВФ на оплату излишнего импорта, у России, Китая – кредиты на развитие, проминвестиции. Мы запланировали очень правильную цифру – 6,5 млрд. Но для этого надо создать политические и экономические условия: снизить налогообложение.

Мы все время ссылаемся на Китай. Но у Китая доля госрасходов к валовому продукту – 22%. А у нас, как меня поправил Мясникович – 48,8%. Я ему говорил 50%. Эти вопросы надо решать. Надо ограничить зарплату чиновникам, бюрократии, которая повинна в сегодняшнем кризисе. Надо реформировать структуру экономики, а не хвастаться, что мы сохранили крупные производства. Может, их не стоило сохранять. Потому что у тех, кто их не сохранил, уровень доходов на душу населения, зарплаты и ВВП выше, чем у нас. А ведь нам нужны не чугун и сталь, а реальный уровень жизни населения.

К слову о внешних займах. Если в 1999 году речь шла о миллионах долларов, то сейчас нам требуется до 8 млрд. Почему? Обеспечивать работу нашей экономики стало на порядок дороже?

Безусловно, вся причина в экономике, несоотносимой с низкой технологией, устарелым оборудованием на крупных заводах и с авторитарно-административной моделью, которая не учитывает некоторые реалии. Экономику довели до такой ситуации, искусственно поддерживали не заработанный белорусами уровень жизни. 1 января 2010 года Нацбанк помог в части ликвидности коммерческим банкам на 8 триллионов. А 1 января 2011 года уже было 28 триллионов. Столько безресурсных денег было выдано коммерческим банкам на кредитование экономики. На 1 апреля – уже 32 триллиона: включив печатный станок, добавили еще 4 триллиона. Разве можно так хозяйствовать, не осознавая, что мы вылетаем в трубу, и что эта модель не работает?

Надо создавать эффективные рабочие места, дать зеленый свет приватизации. Причем сейчас, во время кризиса, ее нельзя проводить, потому что все можно отдать за бесценок. Желательно получить промоинвестиции и внешние займы, а не распродавать имущество. Это известно благодаря публикациям, печати и сделанным выводам. За прошлый год мы увеличили внешний долг на 29%, а продукт – на 7%. Надо же было думать, какова цена этого продукта! Ради продукта, статистики мы гробим экономику. Чем больше мы создаем ВВП, тем больше тратим основного оборотного капитала. Какая страна может это выдержать? Поэтому правильно мне вчера говорили россияне, что наше будущее – это провинция в составе России не в целом, а по областям.

В 1999 году Нацбанку потребовалось 15 месяцев для того чтобы выйти на единый курс валюты. Если прямо сейчас начать принимать какие-то меры, сколько времени понадобится на этот раз?

Я считаю, что это можно сделать очень быстро. Я имею в виду, сама девальвация проведена авторитарно-административным путем. Курс поделили в тиши кабинета, глядя на потолок. Разве так надо было делать? Это снова административная модель. Надо было собрать все заявки, все возможности получения валюты, объявить о том, что мы ожидаем еще кредиты, инвестиции. Надо было успокоить бизнес и население, провести сессию на валютной бирже и определить реальный курс. Может быть, девальвация будет завышенной, но это будет потолок, дно, с которого мы начнем укрепление национальной валюты, получив поддержку МВФ, России и других организаций и развивая экспорт. Ничего не боясь, надо было начинать этот процесс.

Наше правительство для того и существует, чтобы получить эти 2,5 млрд. инвестиций, создать условия, снизить налогообложение, создать рабочие места. Не надо держать на предприятиях лишнюю численность. Пусть они заменяют физический труд новейшими технологиями. Я полагаю, что если все это будет делаться, и произойдет политическая и экономическая либерализация, мы сможем достаточно быстро все стабилизировать, сначала на низком уровне, а потом и дальше, постепенно укрепляя валюту. Я не считаю, что наша страна идет к гибели. Я думаю, она может сохранить суверенитет. Кредиты МВФ являются шагом к сохранению независимости, потому что он насчитывает 150 с лишним государств, и мы ни к кому не попадаем в зависимость, даже если не заплатим. А если мы не заплатим России, то мы рискуем потерять независимость и собственность.

Правительство обратилось к вам за советом. Вы предоставили правительству программу действий, которая была разработана Объединенной гражданской партией. Есть ли надежда, что будут приняты меры, которые вы предлагаете?

Я хотел бы, чтобы вы четко поняли мою позицию: меня не приглашало правительство. Это встреча двух профессоров: профессора Михаила Мясниковича с профессором Станиславом Богданкевичем. Оба мы аналитики в сфере экономики. В начале пути суверенной Беларуси мы вместе пытались реформировать экономику, создавали программу, вступили от имени Беларуси в Международный валютный фонд и получили под программу реформ первый кредит. Это была беседа двух экономистов. Он не был главой государства, а я не был представителем оппозиции. Правда, я ему сказал, что я все-таки представляю "пятую колонну", а он – "первую".

Я полагаю, что оздоровлять экономику нужно для страны, белорусского народа, а не для сохранения власти неэффективных управленцев. После беседы я вручил ему перечень первоочередных шагов по оздоровлению экономики валютного рынка. Этот перечень не содержит никакой критики состояния, оценки, а предлагает пути выхода. Конечно, этот перечень был выжимкой программы, которую во главе со мной мы разрабатываем под эгидой ОГП и сторонников перестройки.
17:54 02/06/2011




Loading...


загружаются комментарии