Минскому облисполкому посоветовали лучше работать с инвесторами

Порекомендовала прокуратура Минской области и Комитет Госконтроля Минской области.

Как сообщили ЭКОПРЕСС в Генпрокуратуре, проверка показала, что должностными лицами Минского облисполкома не принято достаточных мер по организации системной работы с инвесторами, своевременному рассмотрению их предложений, а также вопросов о возможности предоставления земельных участков, установлению финансовой платежеспособности субъектов.

Реализация большинства инвестиционных договоров касается создания мелких обслуживающих объектов, а не стратегически важных, имеющих общереспубликанское значение производств, обеспечивающих выпуск инновационной продукции.

Так, в Минском районе более половины реализуемых инвестиционных договоров (130 из 220) предусматривают строительство торговых павильонов, автостоянок, ресторанов и агроусадеб.

В ряде случаев частному бизнесу позволено использовать льготы для бесплатного получения земельного участка с целью реализации низкозатратных проектов.

При этом нередко кадастровая стоимость земельных участков, выделенных под реализацию инвестиционных проектов, значительно превышает предусмотренную в договоре сумму инвестиций.

Отсутствие системности в вопросах экономической целесообразности заключаемых инвестиционных договоров негативно отразилось на формировании приоритетов вложения инвестиций. Значительная их часть направлена на создание наиболее прибыльных для инвесторов объектов недвижимости (торговые центры, элитное жилье). Такие проекты не способствуют инновационному развитию экономики, созданию высокотехнологичных экспортоориентированных производств.

Предоставленные декретом №10 от 6 июля 2009 года льготные условия получения земли на безаукционной основе достаточно активно используются для строительства элитного жилья. Однако установлено, что у большинства инвесторов нет собственных финансовых возможностей для реализации данных инвестпроектов. Их реализация может быть осуществлена путем привлечения средств физических лиц.

При принятии решений о заключении инвестиционных договоров не соблюдались требования решения Миноблисполкома об определении перечня населенных пунктов, где земельные участки предоставляются только по результатам аукционов. Более того, в отдельных случаях земельные участки в рамках предоставлялись при наличии материалов для проведения аукциона.

Установлены факты, когда местные органы власти отказывали в предоставлении земельных участков на конкурсной основе, рекомендуя юридическим лицам обращаться в Миноблисполком для заключения инвестиционного договора в рамках декрета № 10, упуская тем самым возможность пополнения доходной части бюджета за счет реализации прав на участок в ходе аукциона.

Выявлены случаи ненадлежащей предварительной юридической проработки инвестиционных договоров, несоблюдения требований законодательства об одновременном вынесении решения и подписании инвестиционного договора, а также другие нарушения законодательства, которые приводили к нарушению сроков реализации проектов и необходимости повторной доработки договоров.

Коллегии констатировали, что по итогам проверки Минским облисполкомом в адрес 42 инвесторов направлены уведомления о расторжении заключенных с ними договоров ввиду невыполнения обязательств, а также по причине несовершенства действующего законодательства.

Участники заседания отметили, что темп роста инвестиций в основной капитал Минской области за январь-август 2011 года составил 140,8% в сравнении с аналогичным периодом 2010 года.

При этом на территории Минской области реализуется половина всех инвестиционных договоров, заключенных по республике в рамках требований декрета №10.
16:49 05/01/2012




Loading...


загружаются комментарии