Сценарии экономического развития Беларуси на 2013 год

По мнению экспертов, сегодня можно выделить три наиболее вероятных экономических пути, по одному из которых пойдет страна.

Сценарии экономического развития Беларуси на 2013 год
Интернет-газета Naviny.by решила выяснить, какие сценарии экономического развития страны возможны в будущем году.
 
Прыжки в огонь и холод
 
Риторика высокопоставленных госслужащих подразумевает, что страна должна неуклонно следовать путем, который закреплен в пятилетней программе социально-экономического развития. В этом состоит первый возможный сценарий.
 
Его реализация подразумевает, что страна должна добиться в ближайшие годы беспрецедентных темпов экономического роста. Напомним, что, согласно программе социально-экономического развития на 2011-2015 гг., рост ВВП за пятилетку должен составить не менее 62%.
 
Чтобы достичь программных задач, ВВП Беларуси в 2013-2015 гг. ежегодно должен расти на 13-14% ежегодно. Однако до последнего времени темпы экономического роста в Беларуси были гораздо скромнее: в 2011-м ВВП вырос на 5,3%, в 2012-м, если все пойдет по правительственному плану, экономический рост составит 5,5%.
 
По информации из госорганов, если в 2013-м довести темпы экономического роста до 10,5%, то в 2014-м для выполнений пятилетней программы необходимо будет обеспечить темпы роста ВВП на уровне 13,5%, а в 2015-м — на уровне 17%. Столь высоких темпов экономического роста в истории Беларуси еще не было, и эксперты очень сомневаются, что их удастся достичь. Да и не стоит этого делать, считают наблюдатели, ведь попытка административным образом обеспечить высокие темпы экономического роста может закончиться плохо.
 
Экономист Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук говорит, что с учетом сегодняшних возможностей ежегодные темпы экономического роста в Беларуси могут составлять 4-4,5%. Попытки искусственно обеспечить сверхвысокие темпы экономического роста (10 и более процентов) могут иметь негативные последствия, считает эксперт.
 
"Если попытаться достичь тех показателей, которые прописаны в программе на пятилетку, то может возрасти цикличность в белорусской экономике. Это означает, что высокие темны роста будут сменяться периодами резких падений, которые будут сопровождаться инфляционно-девальвационными процессами. Мы в этом случае будем прыгать из огня в холод: вначале будем наращивать зарплату, которая затем будет резко подать", — предполагает Дмитрий Крук.
 
Экономисты исследовательских центров, а также эксперты в госорганах считают, что возможностей для высоких темпов экономического роста в стране нет. Соответственно, достичь их можно лишь административно — путем денежной эмиссии, попросту говоря — за счет накачивания экономики дешевыми деньгами. С одной стороны, такой путь приведет к увеличению внутреннего потребления, и, как следствие, более высоким показателям роста ВВП.
 
Однако, с другой стороны, такой сценарий означает, что внутреннее потребление будет расти намного быстрее, чем экспорт. Наблюдатели ожидают, что такой путь развития событий приведет к увеличению отрицательного сальдо торгового баланса, долговой нагрузки и сокращению золотовалютных резервов. Что будет с курсом национальной валюты на фоне таких проблем — объяснять не стоит, все хорошо помнят события 2011 года.
 
"Жесткая" жизнь
 
Еще один путь развития экономики в 2013 году — продолжение сегодняшней жесткой денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. В переводе на доступный язык этот вариант макроэкономической политики подразумевает отказ от массового (эмиссионного) кредитования госпрограмм. Темпы роста зарплат при такой политике не должны быть выше темпов роста производительности труда, а ставка рефинансирования должна находиться на положительном уровне, то есть быть выше уровня инфляции.
 
Знающие люди говорят, что этот вариант макроэкономической политики поддерживает Нацбанк. Оно и понятно: в условиях жесткой денежно-кредитной политики за ситуацию на валютном рынке, за которую де-факто отвечает Нацбанк, можно быть спокойным. Кстати, официальные прогнозы, которые в настоящее время готовят экономические власти, предполагают, что в 2013-2015 гг. курс рубля по отношению к доллару будет оставаться стабильным.
 
"Сценарий жесткой денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики не несет для макроэкономической стабильности каких-либо угроз. При таком развитии событий темпы экономического роста будут соответствовать возможностям нашей экономики", — говорит Дмитрий Крук.
 
Другое дело, добавляет он, что сценарий жесткой денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики — это, по сути, консервация тех возможностей, которые сегодня существуют в белорусской экономики. Макроэкономической стабилизации такой сценарий развития событий позволяет добиться, но не более того.
 
Программа "300 тысяч рабочих мест"
 
Еще один вариант макроэкономической политики, который родился в госорганах, предусматривает структурные реформы в 2013-2015 гг., а именно — создание новых секторов экономики.
 
Речь идет о создании производств, имеющих производительность труда не ниже, чем в странах ЕС. По мнению апологетов сценария структурных реформ, в случае его реализации в новом высокопроизводительном секторе в 2015 году будет трудиться 300 тыс. человек.
 
Достижение этой цели подразумевает, что новые производства будут создаваться за счет прямых иностранных инвестиций, которые, как известно, могут являться инструментов привлечения в страну современных технологий.
 
Проблема состоит в том, что иностранные инвестиции в Беларуси в последние годы шли тяжело, и не совсем понятно, каким образом, всякий раз отказываясь от приватизации, мы сможем эти инвестиции привлечь.
 
"Задача создать высокопроизводственный сектор вызывает ряд вопросов, и один из главных — вопрос привлечения инвестиций, которые потребуются для создания такого сектора. Если бы их было привлечь просто, их бы уже давно привлекли", — говорит Дмитрий Крук.
 
Осенью 2011 года экономические власти предлагали повысить производительность реального сектора экономики за счет массовой приватизации — продажи 2600 предприятий, вклад которых в ВВП на тот момент оценивался в 22%. Приватизация позволила бы привлечь значительные иностранные инвестиции. Однако эта идея была отвергнута в прошлом году руководством страны.
 
С другой стороны, если сегодняшняя идея властей создать высокопроизводственный сектор не будет предполагать приватизационные механизмы, очень сомнительно, что она когда-либо будет реализована.
 
Между тем, наблюдатели ожидают, что потребность проведения структурных реформ, которые предполагают в том числе приватизационные процессы, будет в Беларуси нарастать.
 
"Если исчезнут положительные факторы, которые существуют сейчас, а с другой стороны — придет период больших платежей по внешнему долгу, который начнется в конце года, то необходимость структурных реформ в экономике еще больше возрастет. Поэтому хотелось бы, чтобы сценарий структурных реформ стал наиболее вероятным", — говорит директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик.
 
Всемирный банк, кстати, вскоре собирается презентовать новый страновой экономический меморандум по Беларуси, в котором будут присутствовать предложения по реформирования белорусского госсектора. "Поле для обсуждения сценария структурных реформ появится", — ожидает Александр Чубрик.
 
Вопрос только о том, как на этом поле будут вести себя власти. Проблема последнего года заключается в том, что экономические власти выступают за структурные реформы в экономике, однако апологеты экономики Мясниковича-Румаса далеко не всегда находят сторонников, когда разговор заходит на высшем уровне — на К.Маркса, 38.
10:09 19/06/2012




Loading...


загружаются комментарии