Начальник ГАИ решил оправдаться

Начальник ГАИ прочувствовал силу прессы. Он впервые вынужден так много оправдываться за действия своих подчиненных, которые устраивают на дорогах «живые щиты» из людей. Вся информация по скандалу на трассе Микашевиче-Минск собрана на «Белорусском партизане» в разделе «Это интересно».  Здесь же мы приведем фрагменты интервью начальника  ГАИ МВД Беларуси Александра Менделеева, которое он дал агентству "Интерфакс-Запад":

Начальник ГАИ решил оправдаться

- Один из главных вопросов, которые задают люди в связи с происшествием на трассе Микашевичи-Минск 2 марта, почему   для  задержания  нарушителя  сотрудники ГАИ  не применяли   спецсредства? Почему не стреляли по колесам? Почему не  разложили "ежа"?

- На скорости 160 км/ч применять оружие очень опасно.  Тем более,    патруль ГАИ ехал на Жигулях, а эту машину на такой скорости "болтает".   В машине-беглеце ехали люди,  если бы в момент выстрела автомобиль ГАИ качнуло  - нет человека. А ведь всегда  так и происходит, пьяница остается цел и невредим,  а страдает невинный человек.  Когда есть полная  уверенность, что попадешь в колесо, когда скорость у автомобиля небольшая  - тогда можно стрелять. В данном случае такой уверенности не было.

Если бы мы были уверены, что в машине едут преступники и убийцы, тогда можно было действовать более жестко.  А здесь просто было административное правонарушение. Тем более, мы не знали, почему машина не останавливается. Кроме того,  инцидент  произошел  в воскресенье,  когда трасса в направлении Минска  достаточно загружена. Погоня шла, опережая автомобили.

Что касается "ежа". Даже если бы они успевали  раскинуть "еж",  на скорости 160 кмч  этот автомобиль начал бы кувыркаться, мог и взорваться. Что было бы тогда с этими четырьмя, которые находились в автомобиле?  Я бы не решился  раскатывать "еж" на такой скорости. Только дилетант может  давать такие советы.

Теоретически,  была возможность перекрыть дорогу грузовыми автомобилями, поставить мигалки. Но на это не хватило время. Почему - прокуратура   даст свою оценку. Все переговоры  радиостанции записаны, они анализируются. Мы просчитаем,  какие действия могли предпринять сотрудники ГАИ, сравним с теми, которые они предприняли.

- Что касается страхового возмещения.  Как будут осуществляться страховые выплаты в случае, если у нарушителя  не было полиса гражданской ответственности?

- Машина была оформлена не на  нарушителе. Возможно,  полис гражданской ответственности  на машину был.

- Возможен ли регрессный иск к МВД со стороны страховых копаний?

- Да, если прокуратура  посчитает сотрудников ГАИ виновными в создании такой ситуации.

Мы в свою очередь можем предъявить регрессный  иск к виновнику происшествия. И с него  будут деньги  высчитываться через суд.

- Смущает, что  в  данном конкретном случае, виновник  уже трижды судим и вряд ли имеет средства на возмещение  ущерба   четырем  владельцам не самых  дешевых автомобилей.

- Вопрос страховых выплат будет решаться  по окончании расследования   происшествия. Необходимы данные судмедэкспертизы о телесных повреждениях   попутчиков.

- А когда будет  завершено внутреннее  расследование  обоснованности действий сотрудников ГАИ?

- В течение пяти дней. В субботу мы проведем выезд на место. В нем  будут участвовать сотрудники ГАИ,   пострадавшие, их адвокат, работники прокуратуры.

- Расскажите о нарушителях, есть ли информация, почему этот человек сел в таком состоянии за руль?

- Эти молодые люди ехали из Гомеля. Они останавливались по дороге,  "добавляли".  Нарушитель ехал без прав.  Думал  ли он о чем-либо? Ведь  он мог убить своих  друзей, кроме того,  там была и его невеста или подруга.  Я не думаю, что  он осознанно хотел  угробить своих попутчиков и себя. Но ведь сел в таком  состоянии  за руль и ехал не куда-нибудь, а в столицу, где  нарядов ГАИ побольше.

Я читал объяснения девушки, которая сидела на переднем сидении. Она   пишет, что  "просила водителя: Рома, давай останавливаться, а он ничего не ответил - глаза стеклянные..."

Я не собираюсь оправдывать  действия сотрудников ГАИ, но  прошу  взглянуть на истинную причину  происшествия -   пьянство. Пьянство в нашей стране  является  сегодня гораздо более страшным  пороком, чем даже наркомания. Пьянство становится обыденным, образом жизни. Отсюда - бытовые убийства, отсюда - пьяные за рулем.

- А сколько  задерживается нетрезвых водителей?

- В 2006 году - 68688 водителей, в 2007 после введения уголовной ответственности  за повторное  управление в нетрезвом виде - 53496. Снижение свидетельствует о    том, что в первое время  у водителей был страх перед   уголовным наказанием.

В 2007 году возбуждено 1646 уголовных дел в отношении  повторно задержанных. Кстати, почти все ездили без прав. А в этом году наблюдается интересная картина - в январе  2006 года задержано  4115 нетрезвых, 2007 - 4778 (уголовная ответственность  вступила в силу в марте),  в январе 2008 - 3805. Но уже в феврале ситуация изменилась:  в феврале 2006 года задержано 3768 нетрезвых водителей, 2007 года - 3471, а в феврале 2008 года - 3861 - больше, чем в предыдущие годы. Страх прошел.

За два первых месяца   2007 года в нетрезвом виде водителями совершено  76 ДТП,  2008 - 67. Более всего - в Минской области - 20, в Гомельской - 13, в Минске - 12.

Как правило, ДТП с  участием пьяных водителей завершаются особо тяжкими последствиями. В 2006 году погибло по вине нетрезвых водителей  196 человек, прошлом году 195 человек. Вот вам  и эффект от введения уголовной ответственности.  Мы не нашли тот рычаг, который   существенно повлияет  на ситуацию.

- То есть  ужесточение  наказания не привело  к ожидаемым результатам? Каков тогда смысл уголовной ответственности?

- Может уголовную ответственность и надо оставлять, но не сажать нарушителя в тюрьму. Кем он оттуда выйдет? Он получит  новые навыки     правонарушений, и не только в дорожном движении. Я не говорю уже о том, что государство его  в тюрьме должно содержать.

- Может, следует  все же не сажать в тюрьму,  а   отбирать  машины, чтобы, по крайне мере, в первое время  не на чем было  ездить? Может, стоит ввести запрет на приобретение  такими людьми автомобилей, а их родственников предупреждать об ответственности передачи  своих автомобилей в управление?

- Ранее  была норма, предусматривающая возмездное изъятие транспортного средства. Ведь лишая водителя права управления  транспортом, мы оставляем ему автомобиль, оставляем искушение поехать.

Изъятие транспортного  средства - это сложный вопрос. К примеру, семья   вместе собирала деньги на автомобиль,  мужа лишили прав, но у жены права остаются.  Машину нарушитель может  взять у жены, у дочки, у  друга.  Как ее изымать в таком случае?

- Но ведь есть практика изъятия  машины как средства  провоза контрабанды. А контрабанда, особенно если это контрабанда   партии сигарет, не приносит такого  вреда  обществу, не имеет таких трагических последствий. Почему не использовать этот прецедент?

- Я - за. Мы готовы рассматривать этот вопрос.  Возмездное изъятие - это   изъятие, продажа, уплата за счет вырученных средств всех  издержек, штрафов. Остатки при этом   возвращаются бывшему владельцу машины. Но  применение таких норм потребует  не только внесения изменений в законодательство, но и  готовности общества. Давайте  обсудим этот  вариант. Мы призываем к   всестороннему обсуждению этого вопроса.

Кроме того, надо понимать, что  даже такие нормы не  станут панацеей.  В  древние времена, когда за кражу отрубали руку,   вор  второй залезал в карман.

- На чью помощь вы рассчитываете?

- По этому случаю (на трассе Микашевичи-Минск) видно, какая это сила - пресса! Если пресса поможет в профилактике, если   каждый отдельно  взятый  человек поймет суть проблемы, тогда все изменится. Ведь    перед тем как  человек  сел пьяным за руль, он, как правило, пил не один в лесу, с ним рядом были люди.

В советские времена был  журнал «Фитиль». Я помню  выпуск  про то, как  человек в нетрезвом виде сбивает коляску.  Водитель  - в шоке, думает, что сбил ребенка, лег на обочину и закрыл глаза. А потом оказывается, что  в коляске были пустые бутылки.  Что водитель пережил за эти минуты!!!  Нужны сегодня такие фильмы.  И мы рассчитываем на помощь прессы. Мы готовы  дать любые   данные.

Я  думаю, что   нужно встретиться с главой киностудии "Беларусьфильм". Там снимаются  не только белорусские фильмы, но и   российские сериалы.  Надо  вводить  в  сериалы сюжетную линию, эпизоды  которые бы  оставляли в подсознании   зрителя  мысль: садиться за руль пьяным нельзя.

- Какие факторы еще      способствуют аварийности на дороге? На что сотрудники ГАИ будут обращать повышенное внимание?

- В первую очередь  это ремни безопасности.  Если на  улучшения качества дорог: строительство путепроводов,  разделительных заграждений, нужны большие деньги и  время, то ремень безопасности не стоит ничего, а эффект - сумасшедший.

Некоторые считают, что в городе можно не пристегиваться. Сейчас  все машины оборудованы подушками безопасности.  Непристегнутый человек при небольшом столкновении идет вперед на выстрелившую подушку безопасности. В результате - лицо  синее, а то и травма головы.  То, что должно было спасти - ломает тебя.

После того, как мы провели  массированную акцию,  мы проанализировали ситуацию - люди стали пристегиваться  больше, но все же недостаточно, поэтому мы вновь  будем уделять повышенное внимание ремням безопасности.

- А что касается пассажиров  задних сидений?

- У нас   бытует  непонятное убеждение, что сзади не надо пристегиваться. Надо.  Сзади часто нет  подушек безопасности,  сидящий сзади непристегнутый человек  при торможении травмирует себя, травмирует   пристегнутого, сидящего впереди. Двойной  негативный эффект.

- Что касается  разговоров по мобильному телефону... Есть анекдот: таксистам запретили  разговоры по мобильному телефону, они сейчас пишут эсэмэски.

- Использование мобильного телефона очень плохо сказывается на внимании водителя. Конечно, трудно доказать факт разговора по мобильному, так как все водители  тут же заявляют, что просто держали его в руках.

Но  есть  предложения граждан ужесточить   штрафы за мобильники. Один  автолюбитель написал,  что если бы был штраф не 30 тысяч, а  четыреста, он бы не разговаривал по телефону за рулем. Хотя я не думаю, что    вопрос здесь в размере штрафа. Нужно останавливать за  не пристегнутый ремень, за  использование мобильного телефона,  и, возможно, не всегда штрафовать. Главное не выявлять  нарушения, а пресекать. Многие и слово понимают.

- А насколько качество дорог  способствует ДТП? Находите ли  вы понимание с городскими властями, министерством транспорта?

- Качество дороги является одним из главных факторов  безопасности дорожного движения,  влияет и ее обустройство техническими средствами.  Через неделю-полторы  состоится заседание правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. Мы эти вопросы там инициировали. Программа "Дороги Беларуси" не выполняется. Она  выполнена  только на 40 %. Нам ссылаются,  что нет денег. А причем здесь автолюбители?

Вы видите, как  хорошо  сделаны выезды из Минска -   разделительная полоса  с заграждением,   освещенность. Водители не боятся, что пьяный  выедет на встречную. Но при этом пешеходные переходы остались в одном уровне - нет ни подземного, ни надземного.

Еще один фактор безопасности  - подготовка водителей. Везде получить  водительское удостоверение - дорого, это не буханку хлеба купить.  Мы просим   увеличить не только  время практической подготовки, но и число  часов  психологии в школах вождения для того, чтобы  повышать культуру  на дорогах. Наше отношение  к другим автолюбителям очень часто провоцирует ДТП.

- А как насчет инструкторов, которые   обучение курсантов начинают с ненормативной лексики и    правила: Покажи, кто на дороге главный?

- С инструкторов мы и начали. Мастер производственного обучения  вождению должен сам получить сертификат специалиста. Это не просто шофер.  И он должен получать не 400 тысяч зарплаты, а побольше. Автомобиль должен быть техисправен, современный.

Вопрос в нехватке культуры на дороге.  Происходит  это по одной  простой причине: мы  так  долго ждали возможности купить автомобиль, что сегодня  едешь в автомобиле и хочешь быть главным на дороге. Например,  в соседнем ряду машина хочет перестраиваться,  ты же,  вместо того, чтобы ее пропустить, давишь по газам,  и доволен  - не от того, что пропустил, а от того, что не дал проехать. В Европе этот этап  давно прошел.

У нас, что делает водитель, подъезжая к перекрестку с моргающим зеленым сигналом?  -   Давит на газ, в Европе - снижает скорость.  Даже мои сотрудники так делают. Я спрашиваю зачем? - Мы проскочим, отвечают. Не   надо проскакивать, надо проезжать. Если торопишься, выезжай на  пять минут раньше.

Хотя нельзя не отметить, что аварийность снижается. В начале 90-х годов  было составлено под четыре миллиона протоколов. В этом году  чуть приближается к миллиону. За прошлый год погибло 1512 человек, такое же количество,  как и в 1988 году, 20 лет назад. А сколько  транспорта появилось! Каждый год прибавляется 200 тысяч водителей.

- Надо вводить бальную систему для водителей?

- Мы обсуждали  введение балльной системы. Есть понимание прокуратуры, администрации президента. Сейчас создается  рабочая группа, чтобы   выработать  приемлемый для Беларуси вариант балльной системы  и ввести ее в  норму закона. Не надо слепо копировать европейский опыт.

Балльная система - это как зарплата, получил ее и распределяешь, как ее потратить. Получил водительское  удостоверение - там у тебя 25 баллов. Если ты в течение года  растерял баллы  -  твое водительское удостоверение становится недействительным, оно изымается. Чтобы  получить его опять - надо  пройти курсы, обучиться, пройти медкомиссию. Год без  нарушений - возвращается 25 баллов.

Молодому водителю  надо давать не 25, а  15 баллов.  Положительно себя зарекомендовал - добавьте до общего уровня.  

При оценке балльной системы многие акцентируют внимание на том, что при ее применении  за ремень можно потерять водительское удостоверение. Но за ремень снимается 1 балл! Надо  25 раз не пристегиваться, чтобы лишиться   водительского удостоверения. Если   до тебя за двадцать пять раз не доходит, тебе нечего делать на дороге.   

 

17:47 16/03/2008




Loading...


загружаются комментарии