МВД хочет получить всю информацию о гражданах

Законопроект, предусматривающий создание регистра населения, в котором будут объединены все государственные информационные ресурсы учета физических лиц, готовится к рассмотрению во втором чтении на весенней сессии. Основой построения такого универсального банка данных станет идентификационный номер, имеющийся в каждом паспорте гражданина Беларуси.

МВД хочет получить всю информацию о гражданах
Как объяснили в Постоянной комиссии по национальной безопасности, сегодня в стране действует ряд ведомственных систем учета отдельных категорий физических лиц. Например, информационные системы госорганов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния — рождения, смерти, заключения и расторжения браков, система «Паспорт»… В последнее время у всех на слуху банк данных пограничного контроля, содержащий списки граждан, которым временно ограничен выезд из Беларуси.

Причем эти системы разрознены и не взаимодействуют между собой.

Поставлена задача объединить всю имеющуюся информацию. Регистр обеспечит регистрацию и предоставление данных о различных категориях граждан — военнообязанных, пенсионерах, безработных, налогоплательщиках, автолюбителях, лицах, имеющих задолженность перед бюджетом или банками, и т. д.

Первый замминистра внутренних дел Александр Щурко, представлявший законопроект в Овальном зале при рассмотрении его в первом чтении, отметил: создание регистра населения повысит эффективность деятельности правоохранительных органов. А в целом в итоге будет уменьшен документооборот на бумажных носителях, улучшится качество предоставляемых населению информационных услуг, станет более эффективной работа госорганов по принципу «одного окна». Особо подчеркивалось, что удастся сократить потери бюджета от неуплаты налогов и сборов. С помощью регистра можно будет идентифицировать личность человека в случае отсутствия у него документов.

Как будет создаваться регистр? Сначала планируется разработать программно-техническое обеспечение, а затем произойдет наполнение регистра данными, поступающими из различных ведомств и организаций. Например, Фонда социальной защиты населения, Министерства по налогам и сборам, Министерства образования, Высшей аттестационной комиссии, Министерства здравоохранения, МЧС, КГБ, Генпрокуратуры, «Белгосстраха», местных исполнительных и распорядительных органов.

Таким образом, в одном месте будут сосредоточены подробнейшие сведения о человеке. Естественно, возникает вопрос: не может ли такая база данных быть использована ему во вред? Депутаты неоднократно обсуждали эту проблему. Не случайно проект закона «О регистре населения» рассматривался в первом чтении в Овальном зале дважды: на пленарном заседании 16 ноября он не нашел поддержки большинства и был отправлен на доработку в профильную комиссию. Выступавшие тогда депутаты высказывали опасение, что вся информация о гражданине, «начиная от рождения, учебы в школе, институте, наличии имущества и включая его религиозный, политический выбор, здоровье, круг общения, путешествия и т. п.», может попасть в руки злоумышленников. Причем на функционирование регистра могут повлиять как технические сбои, так и халатность чиновников.

Позже состоялось расширенное заседание постоянной комиссии, где руководству МВД, по-видимому, удалось снять многие спорные вопросы и убедить парламентариев поддержать документ в первом чтении.

Александр Щурко 28 ноября на сессии еще раз объяснил: регистр населения будет работать в автоматическом режиме. При этом каждая организация — пользователь информации получит доступ лишь к строго ограниченному сегменту персональных данных. Общедоступных массивов персональных данных в регистре не будет. Информация может выдаваться только при авторизованном доступе и строго в объеме, определенном правами конкретной организации-получателя.

Кроме того, сообщил первый замминистра внутренних дел, за последние 5-7 лет в стране не зарегистрировано ни одного случая взлома баз данных министерства. По его словам, МВД является единственной структурой, которая сможет обеспечить строгую защиту содержащейся в регистре информации.

В постоянную комиссию, где сейчас идет подготовка законопроекта ко второму чтению, поступил ряд предложений от депутатов. Так, Валерий Лекторов считает необходимым включить в регистр сведения об опекунах, о неблагополучных семьях, о лекарствах, которые должны получать больные- «хроники». База данных должна также содержать «прижизненное несогласие граждан на дачу органов и тканей при смерти в целях донорства». В таком случае, уверен депутат, станет легче решать многие проблемы в области медицины.

Специалисты также должны учесть мнение граждан, возражающих против принятия законопроекта «О регистре населения» по религиозным убеждениям. Их число невелико, но эти люди категорически против присвоения идентификационного номера. Они отказались от паспортов и уже сегодня испытывают трудности при приеме на работу, получении пенсий и пособий.

Отметим, что финансирование первого этапа создания регистра обойдется приблизительно в 45 млрд. Br. Причем 7,5 млрд. уже выделено в рамках программы «Электронная Беларусь».
Анна РАДЮК, «Экономическая газета»

От себя добавим: если вспомнить, сколько милиционеров в последнее время были привлечены к ответственности или объявлены в розыск за связь с криминальными группировками, то возникают большие сомнения по поводу этого законопроекта: не станет ли регистр хорошим способом заработка и для представителей спецслужб, и для бандитов.
07:33 02/04/2008




Loading...


загружаются комментарии