Минск — Брюссель: так что поставлено на карту?

Переговоры между официальным Минском и Брюсселем проходят на частоте, недоступной для любого уха, кроме чиновничьего. Тема бесед всем понятна - ожидания сторон на ближайшее время, до 13 апреля, когда Европа вернется к вопросу о приостановленных на полгода визовых санкциях в отношении белорусских чиновников. При этом получить более детальную информацию невозможно.

4-5 ноября Минск посетил с визитом высокий представитель Еврокомиссии, замгендиректора по внешним связям Хьюго Мингарелли.

По словам председателя Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько, Мингарелли на встрече с лидерами оппозиции вел речь о пяти пунктах "дорожной карты", призванной наметить этапы нормализации отношений Беларуси и ЕС. Четыре требования совпадают с "домашним заданием", составленным оппозицией. Это изменение избирательного законодательства; обеспечение равных условий работы СМИ и доступ оппозиции к государственным СМИ; создание условий для нормального функционирования политических партий; исключение из Уголовного кодекса статей об уголовном преследовании за общественную и политическую деятельность.

Пятым пунктом ЕС, по словам Лебедько, стало условие о моратории на политзаключенных.
Говорил ли Мингарелли о "дорожной карте" и пяти условиях на встрече с вице-премьером Андреем Кобяковым, широкой публике неизвестно. В отчеты попали лишь слова еврочиновника о необходимости демократических преобразований в Беларуси, в частности, в области прав человека, верховенства закона и демократизации.

Случайно ли, но проговорился Андрей Кобяков. Он заявил, что "белорусская сторона осознает необходимость работы над так называемым "домашним заданием", обозначенным в диалоге с ЕС". При этом он подчеркнул, что Минск "рассчитывает на адекватные ответные действия ЕС".
Между тем пресс-секретарь МИД Беларуси Андрей Попов, по сути, дезавуировал слова вице-премьера. По его информации, стороны работают над тем, чтобы перевести сотрудничество в практическую плоскость в тех сферах, где есть взаимный интерес. Так, Минск и Брюссель говорят о торговле, энергетике, сотрудничестве в таможенных вопросах и развитии транзитной инфраструктуры. Предложения ЕС, заявил Попов, "представляют для нас практический интерес".

В интервью БелаПАН пресс-секретарь комиссара ЕС по внешней политике Кристиана Хоманн и вовсе вернулась к 12 условиям, которые были определены как ключевые для развития наших отношений еще в ноябре 2006 года. По ее словам, именно эти рекомендации - детальная "дорожная карта" для белорусских властей. "Куда уже подробней?" - считает представительница пресс-службы еврокомиссара.

Хоманн отказалась комментировать визит и его итоги, сославшись на технический характер поездки Мингарелли в Минск. Она напомнила о готовности ЕС развивать отношения с Беларусью. "Но сейчас еще рано говорить об этом предметно или планировать официальные визиты представителей Минска и Брюсселя - прежде белорусские власти должны предпринять дальнейшие шаги навстречу", - указала пресс-секретарь.
Очевидно, что и белорусские власти, и еврочиновники работают именно над сближением. Но каждая из сторон видит "дорожную карту" по-своему, отсюда и сложности с комментариями для журналистов относительно результативности встреч. Переговоры могут оказаться весьма долгими, но гарантий успеха нет.
После парламентских выборов в сентябре президент Александр Лукашенко заявил о готовности сделать три или даже пять шагов навстречу объединенной Европе, если та сделает два. Вопрос в том, на какие шаги готов Минск.

Да, считает политолог Андрей Ляхович, власть хочет изменить характер отношений с Западом, но имеет ряд принципиально важных условий диалога.

По мнению эксперта, Лукашенко не будет говорить с ЕС, если участником диалога будет оппозиция, а предметом обсуждения станут политические уступки. Освобождение политических заключенных - это первое и последнее из политических требований, которое власть считает возможным и нужным выполнить.

Среди уступок, на которые, вероятно, готов пойти белорусский президент, политолог перечисляет следующие: непризнание независимости Южной Осетии и Абхазии, экономическая либерализация, отставка наиболее одиозных фигур, прекращение антизападной информационной кампании в СМИ. Похоже, что белорусское руководство не спешит также втягиваться в "асимметричный ответ" Москвы на размещение американской ПРО в Польше.

По мнению политолога, Лукашенко дает понять Западу, что заинтересован в расширении торгово-экономического сотрудничества, ему нужны инвестиции и технологии. А результатом расширения экономических связей может стать усиление позиций той части правящей элиты Беларуси, которая в перспективе способна выступить за либерализацию политического режима. И едва ли нечто большее, считает эксперт.

Политолог Андрей Федоров скептически относится к шансам Брюсселя и Минска составить общую "дорожную карту". По его словам, у сторон совершенно разные позиции, а отказ от комментариев подтверждает отсутствие консенсуса. Судя по тем пяти условиям, о которых рассказала оппозиция, требования Евросоюза "вряд ли вызывают большой энтузиазм у белорусского руководства", говорит Федоров.

   Результат переговоров будет зависеть от потребности Беларуси в экономической помощи Запада, считает политолог. Власти могут пойти на уступки по требованиям ЕС, если не останется другого выбора.
09:20 11/11/2008




Loading...


загружаются комментарии